Udruženje mladih sa hendikepom Crne Gore (UMHCG) dostavilo je Ministarstvu rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga primjedbe, predloge i sugestije u cilju adekvatnijeg regulisanja prava osoba s invaliditetom iz oblasti rada i radnog odnosa, na Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu.
Podsjećamo da je Komitet za prava osoba s invaliditetom u septembru 2017, prilikom razmatranja Inicijalnog izvještaja države I sprovođenju Konvencije, između ostaloga, izrazio zabrinutost zbog:
- Neobezbjeđivanja razumnih adaptacija na radnim mjestima osoba s invaliditetom;
- Korišćenja medicinskog modela pristupa invaliditetu za procjenu radne sposobnosti što odražava ableističko uvjerenje,
- Nedostatka informacija o subvencijama ili bilo kakvim mjerama, pored obaveze poslodavaca koji ne poštuju minimalnu kvotu za zapošljavanje osoba s invaliditetom, da doprinose Fondu za profesionalnu rehabilitaciju.
Vođeni sadržajem i odredbama Konvencije, ostale međunarodne regulative, kao i EU direktiva, te u skladu sa preporukama Komiteta, UMHCG je predložilo niz konkretnih zakonskih izmjena koje se odnose na:
- Zamjenu termina „invaliditet“ sa „invalidnost“ kao osnova Zabrane diskriminacije (član 7).
- Izmjenu naziva člana 9 Zakona Diskriminacija po više osnova na način koji odgovara definisanom tekstu odredbe: Područja diskriminacije u vezi sa ostvarivanjem prava na rad i prava po osnovu rada. (član 9).
- Uvođenje obaveze vođenja evidencije od strane poslodavaca o broju zaposlenih osoba s invaliditetom (član 19).
- Brisanje opšte zdravstvene sposobnosti Kao opšteg uslova za zaključenje Ugovora o radu (član 20).
- Usklađivanje prava osoba s invaliditetom na zaključenje ugovora o radu na način da mogu zaključiti Ugovor o radu pod uslovima i na način utvrđen ovim zakonom, kao i u skladu sa posebnim zakonom umjesto sadašnje odredbe (član 20) .
- Uvođenje prava na odsustvo sa rada uz naknadu zarade (plaćeno odsustvo) za žene u reproduktivnoj fazi života u trajanju do dva dana mjesečno u toku menstrualnog dijela ciklusa. (član 87).
- Propisivanje i detaljno definisanje razumnih adaptacija kao obaveze poslodavca za pojedince s invaliditetom u cilju dostizanja individualne pravde (član 119).
UMHCG posebno naglašava važnost usklađivanja Zakona o radu sa modelom pristupa invaliditetu zasnovanom na ljudskim pravima, kako je propisano Konvencijom o pravima osoba s invaliditetom. Komitet promoviše model invaliditeta zasnovan na ljudskim pravima, prema kojem se priznaje da je invaliditet društveni koncept - fenomen, da je svaka invalidnost cijenjeni aspekt ljudske raznolikosti i dostojanstva, te da se to ne smije uzeti kao legitimna osnova za uskraćivanje ili ograničavanje ljudskih prava. Invalidnost je priznata kao jedan od mnogih višedimenzionalnih slojeva identiteta, što znači da zakoni i politike moraju uzeti u obzir različitost osoba s invaliditetom.
Stoga posebno je važno da se iz zakonskih normi eliminišu predrasude i ableistički pristupi koji osobe s invaliditetom posmatraju kroz prizmu oštećenja, a ne kao subjekte i nosioce prava.
UMHCG će nastaviti da prati tok usvajanja izmjena Zakona o radu i da se aktivno zalaže za pravedne i ravnopravne zakonske politike u oblasti rada i zapošljavanja.
Komentari UMHCG na Nacrt Zakona o izmjenama i dopunama o radu su dostupni na označenom linku.